ALBANY – Pendant des décennies, la stabilisation des loyers a été un problème dans cet État.
La conversation a eu lieu jeudi à Albany sur la rivière Hudson, lorsque l’Assemblée a entendu le témoignage d’une série de projets de loi susceptibles d’affecter le marché locatif du nord de l’État.
Le règlement des baux de la ville de New York devant expirer en juin, la majorité démocrate de l'Assemblée a approuvé neuf des 10 propositions législatives présentées par la Upstate Downstate Housing Alliance, une coalition de locataires nouvellement formée.
L'extension potentielle de la loi sur la protection des locataires d'urgence (ETPA, qui signifie que les municipalités pourraient réglementer les loyers d'immeubles de plus de six logements construits avant 1974, a été la plus rejetée . Mais les avocats des locataires et les avocats de l'aide juridique d'Albany ont déclaré que la ville avait grand besoin du projet "d'expulsion pour une bonne cause" parrainé par Pamela J. Hunter, membre de l'Assemblée de Syracuse, qui étendrait les protections fondamentales aux résidents locaux. les locataires
La législation, qui interdit l'expulsion, sauf dans des circonstances limitées, et permet aux locataires de contester les augmentations de loyer importantes devant les tribunaux, est la seule proposition qui ne soit pas soutenue par les dirigeants de l'Assemblée.
Lors de l'audience, deux images différentes de l'économie locative de la région de la capitale ont émergé.
Les fonctionnaires affirment qu'ils ne reçoivent pratiquement aucune plainte de locataires à Albany et dans les comtés environnants au sujet de la pénurie de logements abordables et de qualité, et affirment qu'un élargissement à l'échelle de l'État des limites locatives à la new-yorkaise ralentira développement
Les avocats ont parlé d'appartements mal entretenus et d'expulsions de représailles lorsque des locataires ont tenté de se plaindre auprès des organismes chargés de l'application du code. Des milliers de résidents de la région de la capitale sont confrontés à des expulsions chaque année et les tribunaux locaux sont truffés d'affaires, a déclaré Laura Felts des United Tenants of Albany.
"Je suis complètement dérangé par le refus de réagir aux expulsions qui touchent nos quartiers", a déclaré Felts. "Si vous n'avez pas de droits et que vous n'avez pas de protection de base, le nombre de programmes que vous avez n'a pas d'importance."
Felts a déclaré avoir accompagné personnellement 1 200 locataires menacés d'expulsion du tribunal au cours de ses quatre années au sein de l'organisation.
Les chefs d'entreprise soutiennent que les réglementations en matière de location vont retarder des années d'efforts de revitalisation dans les petites villes de New York, confrontées à une croissance stagnante de l'emploi, à une réduction de la population et à des propriétés abandonnées.
Thomas J. O'Connor, de la Chambre de commerce de la région de la capitale, a déclaré que la stratégie de la ville d'Albany consistant à s'associer à des sociétés à but lucratif pour développer des propriétés abandonnées et créer des logements abordables s'est révélée efficace.
"Nous sommes d'accord pour dire qu'il y a des problèmes avec le logement abordable, mais nous nous concentrons, cela fonctionne et nous aimerions continuer dans cette voie", a déclaré O'Connor.
Plusieurs locataires ont déclaré avoir reçu un préavis d'expulsion de 30 jours ou se voir refuser un renouvellement de bail pour se plaindre à leurs propriétaires ou pour se conformer au code. L'un d'eux a poursuivi son propriétaire, mais un juge l'a rejetée, exprimant ses inquiétudes quant à ses futures relations avec le propriétaire.
"Vous devez vous demander si les messieurs de la caméra et vous-même parlez de la même ville", a déclaré l'assemblé, Steven Cymbrowitz, à un locataire qui avait décrit sa peur de perdre sa maison. "On aurait dit que vous parliez de différents mondes … Votre témoignage est extrêmement significatif parce que vous le vivez … Cela me fait sentir insensible que nous vous avons rendu nerveux".
Face à la pression de l'aile progressiste du parti, les démocrates au sein de l'État ont été durs à l'égard des intérêts immobiliers et des forces de l'ordre, mais certains représentants de l'État affirment qu'une politique du logement telle que l'ETPA ne C'est unique
Ruth Anne Visnauskas, commissaire d'État chargée du logement et du renouveau communautaire (HCR), qui supervise les programmes de logements abordables de l'État, a déclaré de manière anecdotique que depuis cinq ou dix ans, l'agence avait reçu plus de plaintes de logements de mauvaise qualité dans des villes telles que Rochester, Buffalo et Syracuse. Les législateurs de ces villes se sont échauffés avec l'ETPA et l'expulsion pour "bonne cause".
Un rapport récent de l’Institut progressiste de politique budgétaire a révélé que près de la moitié des familles qui louent dans l’État paient plus de 30% de leurs revenus locatifs, ce qui est la définition fédérale de l’inabordable. Dans toutes les villes étudiées, la charge locative des locataires de couleur était plus élevée que celle de leurs voisins blancs.
"Le logement abordable n'est pas un problème" dans l'État "par rapport à" l'État ", c'est un problème d'État qui laisse les familles sans fondement stable pour construire l'avenir" a déclaré Ron Deutsch, directeur exécutif du Fiscal Policy Institute. "Il est impossible de parler de création de croissance économique dans tout l'état sans d'abord répondre aux besoins des familles de logements abordables."
Le défenseur des locataires, Mike McKee, a suggéré que certains législateurs d’États ne reçoivent pas de nouvelles des locataires en raison d’un parti pris social contre les locataires.
"Les locataires sont membres de leurs communautés … il n'y a rien de pire qu'un quartier qui soit toujours mêlé", a déclaré McKee. "Les gens ont peur de parler, ils ont peur de demander des réparations au propriétaire."
La membre de l'Assemblée, Pat Fahy, qui a exprimé des réserves sur l'ETPA, a déclaré que la discussion de jeudi sur l'expulsion pour une bonne cause était révélatrice.
Bien que les démocrates de l'Assemblée n'aient pas confié l'expulsion pour "une bonne cause", il est reconnu que les faibles protections des locataires sont un problème dans tout l'État, a déclaré Fahy. "Je pense que nous posons de très bonnes bases dans ce domaine."