Une controverse enflammée sur les locations de vacances à court terme touche un point critique ce mois-ci à Hawaii, où les législateurs aux niveaux local et fédéral envisagent de prendre des mesures pour réglementer, taxer et réduire considérablement le nombre d'unités Airbnb autorisées et autres. fournisseurs.
La controverse survient à un moment où les locations de vacances à court terme, dont beaucoup sans les autorisations requises par le comté, grandissent beaucoup plus rapidement que tout autre type d'hébergement à Hawaii. Selon les chiffres de la Hawaii Tourism Authority, les unités de location à court terme ont augmenté de 5 716 unités entre 2013 et 2017, tandis que les hôtels n'ont ajouté que 942 chambres au cours de cette période.
Pressé sur Oahu
Les partisans d'une réglementation accrue disent que l'augmentation des loyers à court terme, en particulier à Oahu, où vit la majorité de la population, éloigne les résidents locaux d'un marché du logement déjà serré et coûteux et crée des embouteillages. dans les quartiers résidentiels. Ils disent que la situation est similaire à celle d'un grand nombre de destinations, de San Francisco à Barcelone, où des mesures réglementaires sur les locations à court terme ont déjà été adoptées.
"Nous avons le coût de la vie le plus élevé aux États-Unis. Nos résidents partent en masse. Le problème est en partie dû à la prolifération des locations de vacances illégales", a déclaré Victor Geminiani, directeur exécutif du Centre pour le droit et la justice économiques. Hawaii Appleseed. "Un groupe lucratif qui prône des mesures réglementaires", a déclaré Skift. "Une grande partie de notre logement est absorbée par des spéculateurs qui achètent des maisons pour ne pas y habiter ou pour les louer à long terme, mais pour des locations à court terme."
Deux mesures sont actuellement devant le conseil municipal d'Honolulu, où un vote est prévu le 8 mai. Le projet de loi 85 vise à créer des mécanismes d’application plus stricts, notamment en donnant aux citoyens le droit d’intenter un procès et en demandant à la ville de prendre des mesures contre un voisin exploitant une location illégale à court terme. Le projet de loi bénéficie de l’appui de groupes de quartier, de groupes de défense de l’habitat et de Unite Here Local 5, qui représente les travailleurs de l’hôtellerie.
L’autre mesure, la loi 89, permet aux propriétaires d’offrir plus facilement un hébergement en chambre d’hôtes dans les maisons où ils habitent, mais pourrait prendre des mesures énergiques contre les «locations de vacances transitoires» ou TVU, qui ce sont des maisons entières louées par les propriétaires, qui ne vivent pas sur le site
22 captures
Le nombre de locations de vacances transitoires autorisées légalement à Oahu en dehors des zones touristiques désignées de Waikiki et de Ko Olina est actuellement limité à 800. Toutefois, on estime qu'il existe actuellement plus de dix fois ce nombre qui fonctionne illégalement, en particulier sur la côte nord. où est Hawaii. La Tourism Authority estime qu’environ une maison sur quatre est une location touristique.
Ken Kimi, propriétaire de A Touch Above Travel Services, basé à Honolulu, et président de l'American Society of Travel Advisors d'Hawaï, voit dans le problème de la location de vacances à Oahu une situation dans laquelle 22 personnes doivent être capturées .
"Le gouvernement local a déclaré avoir besoin d'une licence pour les locations à court terme, mais il n'accorde de licence que pour le district de Waikiki. Les propriétaires louent donc simplement leur maison ou leur chambre", a-t-il déclaré. "Les locations à court terme dans les quartiers résidentiels créent des problèmes de stationnement et les locataires à court terme ont tendance à ne pas trop se soucier de déranger leurs voisins."
Impact économique
Des sociétés de location de vacances et des plates-formes telles que Airbnb, qui mène une campagne de marketing agressive dans le but d'encourager les résidents d'Hawaï à inscrire leurs unités, s'opposent fermement à ces mesures. Ils mettent en garde contre un effet catastrophique en éliminant soudainement des milliers de TVU du parc immobilier d’Oahu.
"Au lieu de ramener les règles de location à court terme sur Oahu au XXIe siècle et de prendre en compte les réalités du marché, le projet de loi 89 détruirait considérablement le marché de l'habitation alternative en dehors des zones touristiques et causerait des dommages importants à la petites entreprises et de l’économie locale ", a déclaré Matt Middlebrook, responsable de la politique d’Airbnb pour Hawaii, dans un témoignage écrit.
Kahea Zietz, courtier principal chez Hawaii Life Vacations, un fournisseur de solutions de location à court terme, a publié un article sur le site Web de la société dans lequel il exhortait l'opposition à soutenir que le projet de loi 89 ferait probablement baisser les prix de l'immobilier et "Cela aurait un impact immédiat et dévastateur" sur le tourisme économique à Oahu.
Ceux qui s'opposent aux mesures réglementaires soulignent également le besoin urgent d'hébergement à Hawaii, où le nombre de visiteurs a régulièrement augmenté à une époque où la croissance de l'hôtel est presque stagnante. Selon les chiffres de la Hawaii Tourism Authority, un total de 9 954 548 visiteurs sont arrivés à Hawaii en 2018, soit une augmentation de 5,9% par rapport à 2017.
De tels arguments ont peu d'importance pour les partisans de la réglementation, tels que Geminiani, qui a déclaré que l'industrie du tourisme devait "analyser avec soin les conséquences" d'une croissance incontrôlée.
"Nous savons que notre économie est basée sur le tourisme, mais il viendra un moment où cela sera suffisant", a-t-il déclaré. "Les gens ici en ont vraiment marre, surtout quand ils voient leurs enfants fuir vers le continent parce qu'ils n'ont pas les moyens de vivre ici."
Situation fiscale
Les mesures devant le conseil municipal d'Honolulu sont loin d'être le seul moyen pour Hawaii de s'attaquer au problème de la location à court terme. Des mesures réglementaires ont déjà été adoptées par les conseils des gouverneurs de Maui et de l'île d'Hawaï.
Pendant ce temps, la législature de l’État d’Hawaï envisage un projet de loi qui obligerait Airbnb et d’autres plates-formes à collecter et à payer des taxes pour le compte d’hôtes de location à court terme. Au moment de la publication, la législation n'était pas censée être adoptée avant la fin de la session en cours.
Les taxes sur les locations à court terme sont fortement soutenues par l'Association du tourisme et de l'habitat d'Hawaï, qui représente 50 000 chambres d'hôtel dans l'État. Airbnb et Expedia, qui possèdent HomeAway.com et VRBO.com, ont publié des déclarations écrites opposées.
Bien qu'une législation similaire ait été approuvée précédemment, elle a été rejetée par le gouverneur David Ige, qui s'est dit préoccupé par le fait qu'elle ne ferait qu'encourager la croissance de locations illégales sans permis de comté.
"Il semble que ce soit la deuxième année consécutive au cours de laquelle un projet de loi visant à permettre la collecte et la resoumission des taxes locales et transitoires a été adopté à l'Assemblée législative", a déclaré Kimi. "Je pense que l'idée est que si cela est autorisé, le gouvernement sanctionnera ces locations illégales, alors en raison de la stagnation, les propriétaires des maisons continuent à louer et le gouvernement ne reçoit rien."
Crédit photo: Les amoureux de la plage profitent du sable et des eaux de la plage de Kaanapali à Maui, à Hawaii. Michael Goulding / Registre du comté d'Orange / MCT