Selon le magazine ZAKA ABD-KHALIQ, le Nigéria a réalisé des recettes fiscales de 12,65 milliards de nairas sur une période de trois ans, 2016-2018, mais les experts affirment que les réformes fiscales en cours doivent encore traiter de graves problèmes.
Pour que toute nation se développe, elle doit posséder le pouvoir de générer ses propres revenus en interne. Cela permettra au gouvernement de remplir son obligation civique de fournir des infrastructures, telles que des routes, de l'électricité, de l'eau, entre autres, ainsi que de couvrir les dépenses récurrentes.
Sans aucun doute, les taxes sont la clé pour libérer les ressources nécessaires aux investissements publics et à la croissance des infrastructures.
Au fil des ans, le pays a eu du mal à générer suffisamment d’impôts pour financer son budget, en raison d’un système fiscal mal coordonné qui entraîne des défaillances et la corruption des fonctionnaires des organismes générateurs d’impôts. Les Nigérians ne peuvent pas juxtaposer la taxe payée. le niveau de croissance des infrastructures dans le pays, même lorsque la population et les sociétés à valeur nette élevée ne payaient pas d’impôts et que les dettes en souffraient, atteignait le sommet.
Étant donné qu'une réforme sérieuse du système fiscal est nécessaire, le Service fédéral de l'administration fiscale (FIRS) a mis au point plusieurs initiatives axées sur la technologie visant à augmenter le nombre de contribuables et à alléger le fardeau imposé à ceux-ci. commode le paiement des taxes.
Certaines de ces initiatives concernaient le déploiement de canaux de paiement électroniques pour l’enregistrement, la présentation, le paiement, la réception et l’attestation d’impôts afin de faciliter l’envoi des taxes par les contribuables. Le service a également procédé à un échange d'informations pour des bases de données tierces, mis en œuvre en collaboration avec des agences gouvernementales telles que le service des douanes nigérian et la commission des affaires commerciales.
Depuis la mise en œuvre de cette réforme, le nombre de contribuables inscrits est passé de 10 millions en 2015 à environ 19 millions en 2018. Les données obtenues de FIRS ont montré que, sur une période de trois ans allant de janvier 2016 à décembre 2018, Le pays a généré des recettes fiscales d'un montant total de 12,65 milliards de naira
S'exprimant au sujet de cette évolution, le président exécutif de la FIRS, M. Babatunde Fowler, a souligné que le service avait intensifié ses stratégies de conformité fiscale grâce à la collaboration avec des organisations des secteurs public et privé.
Il a ajouté que la FIRS avait envoyé des lettres à toutes les banques commerciales du pays demandant une liste des sociétés, sociétés et sociétés dont le chiffre d'affaires bancaire atteignait 10 milliards de naira et plus. Il a souligné que cette initiative visait à déterminer ceux qui se conformaient à la législation fiscale et ceux qui ne l'avaient pas encore fait. Il a dit que jusqu'à présent, une organisation qui ne respectait pas les paiements avait payé environ 75 milliards de dollars namibiens en impôts au gouvernement par le biais de cette initiative.
En 2018, FIRS a révélé qu'environ 6 772 entreprises nigérianes de plusieurs millions de dollars ne paient pas d'impôts, ajoutant que cette catégorie d'organisations avait entre 1 000 et 5 000 millions de dollars dans leurs comptes, mais ne possédait pas de numéro d'identification fiscale (TIN). Près de 57 millions de Nigérians sont économiquement actifs, mais la grande majorité n’est pas autorisée à payer l’impôt sur le revenu des personnes physiques.
Pourquoi les taxes?
Les taxes sont payées parce que l'État ou le gouvernement fédéral met en œuvre les lois fiscales.
Bien que les taxes soient considérées comme une obligation légale, leur paiement est également considéré comme un devoir civique. Si vous ne payez pas, l'agence de médiation qui supervise les taxes (le Federal Internal Revenue Service) vous le demandera, sinon vous risquez des pénalités telles que de lourdes amendes ou une peine d'emprisonnement.
Il existe différents types d’impôts au Nigéria, notamment: Impôt sur le revenu des sociétés (CIT), impôt sur les bénéfices pétroliers (PPT), taxe à la valeur ajoutée (TVA), impôt sur le revenu des particuliers (PIT), retenue à la source (WHT), etc.
Les agences responsables de la perception des impôts au Nigeria sont: Federal Inland Revenue Service (FIRS), l’Office national des recettes intérieures et les autorités des gouvernements locaux.
Lors d'une conférence à Lagos, M. Fowler a déclaré que le gouvernement définissait les taux d'imposition et les lois fiscales. Le gouvernement devait donc être très prudent face au simple fait d'augmenter les taux d'imposition et d'empêcher les contribuables de se conformer aux exigences, Même lorsque des taux d'imposition plus élevés génèrent des taxes plus élevées. Comportement évasif
Cependant, Fowler a souligné qu'une application fiscale plus forte qui réduit l'évasion fiscale peut également générer une plus grande valeur pour les actionnaires. Cela s'explique par le fait que les entreprises les plus en conformité sont plus transparentes et, partant, plus attractives pour les investissements, notant que le système de gouvernement d'entreprise d'un pays influe sur l'incidence des changements budgétaires sur la croissance (ou non) des recettes fiscales.
Par conséquent, a-t-il déclaré, l'augmentation des recettes fiscales ne peut être durable que si les contribuables adoptent une bonne gouvernance d'entreprise, qui est vérifiée par le respect des politiques.
L'augmentation de l'application des taxes, selon lui, conduit également à des changements organisationnels substantiels dans les entreprises cibles, des changements qui entravent le détournement de la direction.
Créances fiscales des assureurs
Outre le paiement de taxes sur les dépenses administratives, les emprunts à court terme, entre autres, les compagnies d’assurances ont également été chargées de payer l’impôt sur les créances, activité principale de la souscription, ce qui signifie que plus le Réclamations payées par un abonné, les taxes sont plus élevées. à payer pour de telles créances.
Les gouvernements fédéral, provinciaux et locaux se sont lancés dans une génération de revenus agressive en choisissant les personnes morales, parmi lesquelles les compagnies d’assurance, comme source principale de leurs recettes fiscales.
L’application de ces taxes a atteint un taux alarmant l’année dernière avec certaines compagnies d’assurances fermées par le FIRS, jusqu’à ce qu’elles soient obligées de supprimer leurs taxes impayées.
Bien que la situation ait une implication négative dans les livres de certains assureurs qui luttent, leur gain modeste pour ces taxes a été raccourci, tandis que les grands abonnés n’étaient pas exemptés de l’impact de ces taxes.
NIA, sous la direction de son ancien président, M. Eddie Efekoha, s’était plaint du fait que le secteur des assurances est soumis à de multiples taxes qui érodent progressivement les bénéfices des sociétés d’assurance, affectant ainsi leur capacité à donner. bon retour sur investissement pour les actionnaires ainsi que pour les parties intéressées.
Efekoha estime toutefois que la solution permanente consiste à modifier le code des impôts qu'il est parfois nécessaire de modifier, car il doit être modifié via l'Assemblée nationale.
"Donner des gains d’investissement aux actionnaires et aux parties prenantes a beaucoup à voir avec le bénéfice que vous réalisez, mais dans un scénario comme le nôtre, où nous sommes soumis à de multiples impôts, il devient difficile de verser des dividendes aux actionnaires. Plus nous payons d’impôts, plus les rendements de nos actionnaires diminuent. "Si vous devez acquitter des taxes sur les réclamations et les frais d’administration, cela signifie que vous n’avez que peu ou rien pour payer des dividendes aux actionnaires", a-t-il déclaré.
Cependant, la NIA et la FIRS ont engagé des discussions pour tenter de relever ce défi.
L'année dernière également, M. Sola Ajayi, directeur général de Retail Life, AIICO Insurance Plc, avait déclaré que le code des impôts du Nigéria était trop sévère pour les sociétés d'assurance vie et non-vie, car elles n'étaient pas autorisées à en tirer profit. les avantages différés. La taxe, avant tout, pour les affaires de la vie.
Selon lui, "si vous payez des créances d'un montant quelconque, la loi n'autorise pas les demandes en tant que dépenses mais n'autorise que 25%. Alors, pourquoi sommes-nous en opération? N'est-ce pas pour payer des réclamations?
L'augmentation de TVA proposée
Le gouvernement fédéral, par l’intermédiaire de FIRS, avait déjà évoqué l’idée d’une augmentation de la TVA, une évolution qui a suscité une vive condamnation, notamment de la part des fabricants et des propriétaires d’entreprises.
En réponse à cette évolution, le directeur général de la Manufacture des fabricants du Nigéria (MAN), M. Segun Kadir, a déclaré que l'association ne soutenait pas l'augmentation de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), invitant instamment le gouvernement à explorer votre processus de réforme fiscale.
Selon lui, le pays connaît actuellement un taux de pauvreté élevé, un taux de chômage élevé et une répartition inégale des revenus, et souligne qu'une augmentation de la TVA aggraverait la situation sur le terrain.
"Notre compétitivité peut être affectée si nous continuons à augmenter. Parce que c'est en grande partie une taxe à la consommation, cela affectera la consommation globale de l'économie", a-t-il déclaré.
Réformer le système fiscal
Selon un rapport intitulé "Une politique budgétaire pour financer le développement durable en Afrique", l'augmentation de la génération de recettes fiscales de manière équitable et durable permettra aux pays africains de réaliser les objectifs de développement durable et le Programme 2063.
En termes de politique et de performance budgétaires en Afrique, le rapport invite les gouvernements africains à traiter le système fiscal de manière globale afin de s'assurer que le système fiscal est progressif, neutre, juste et efficace, plutôt que de traiter chacun d'eux système fiscal séparément.
De cette manière, il déclare que les gouvernements peuvent trouver d'autres opportunités d'élargir l'assiette fiscale, de créer plus de certitude pour les contribuables et de contextualiser toute norme mondiale.
Le rapport indique que l'amélioration de la politique et des performances budgétaires en Afrique dépendra de plus que de l'efficacité fiscale, mais également de la fourniture de services publics essentiels pour réduire les inégalités et favoriser la croissance économique.
Pour élargir l'assiette fiscale, il suggère que les pays africains incluent de plus en plus de payeurs différents dans le réseau fiscal, tels que les agriculteurs ruraux et les travailleurs du secteur informel, qui n'ont pas encore été inclus dans la catégorie fiscale.
Ceci, a-t-il souligné, devrait être fait sans nuire aux travailleurs à faible revenu, tout en gardant à l'esprit que les réglementations en matière de TVA devraient réduire les lacunes en matière de politique, telles que l'utilisation excessive ou les taux réduits.
La directrice exécutive de la Fondation du destin, Mme Adenike Adeyemi, a pour sa part déclaré qu'il était nécessaire que beaucoup de choses se passent en matière de fiscalité et d'information pour les micro, petites et moyennes entreprises (MPME). Il a demandé au gouvernement de mieux illustrer et harmoniser différentes taxes afin de faciliter la conformité.
"Si vous regardez les pays où il est plus facile de faire des affaires, même si les taux d’imposition sont élevés, il y a un nombre très limité d’impôts où le gouvernement décide maintenant où il veut répartir le décaissement.
En particulier, au niveau des gouvernements locaux et des États, beaucoup de gens ne savent pas que le conseiller fiscal vient de les informer qu'ils doivent payer pour la licence ou la signalisation radio ", a-t-il déclaré.
Si le montant des taxes est réduit et simplifié et que la collecte devient plus simple, il sera gagnant-gagnant pour les MPME, car il leur sera plus facile de savoir quelles taxes ils doivent payer et pour le gouvernement, car cela peut augmenter la recouvrement et privilèges & # 39;
En outre, le Nigerian Economic Summit Group (NESG), groupe de réflexion du secteur privé, prévoit de publier les résultats de son enquête nationale sur la perception fiscale et de renforcer la participation des gouvernements et des citoyens. réaliser des réformes fiscales viables grâce au lancement de son initiative "Mieux imposer". "
Better Tax, qui doit être lancé à Lagos le 15 mai, est le fruit de l'engagement pris par la table ronde sur la politique budgétaire de NESG visant à créer une économie nigériane compétitive au plan mondial grâce à un assainissement budgétaire qui a un impact positif sur les citoyens. développement national intégré. Il cherche à créer une plate-forme de discussion entre le gouvernement et les citoyens qui modifiera la perception fiscale. On s’attend à ce que la taxe, qui est perçue comme un fardeau, devienne un fardeau pour un outil de développement socioéconomique.
Mme Sarah Alade, présidente de la Table ronde sur la politique budgétaire du groupe NESG, dit que le projet «mieux taxer» est différent des initiatives de réforme fiscale précédentes, car il adopte une approche multiple pour alléger le fardeau fiscal.
Le projet, a-t-il souligné, tire parti des résultats de l'enquête menée au niveau national pour diffuser de manière concise, de manière concise, des informations sur la situation budgétaire actuelle du Nigéria, dans le but de sensibiliser les parties prenantes au rôle des taxes et à la double responsabilité des gouvernements. Les citoyens et le gouvernement doivent mettre à jour le contrat social prévu par le biais d'une conformité fiscale stricte et de la responsabilité fiscale obtenue dans les économies développées.
Cependant, d'autres experts qui ont pris la parole sur cette évolution ont appelé à l'harmonisation des taxes des gouvernements fédéral, provinciaux et locaux, de manière coordonnée, afin de s'attaquer au problème de la fiscalité multiple qui tue actuellement les entreprises. Selon eux, la réforme fiscale en cours serait incomplète si cette lacune n'était pas corrigée, tandis que les taxes perçues devraient servir à corriger les déficits d'infrastructure dans l'ensemble de la fédération.
Les organismes responsables de la collecte des impôts aux niveaux fédéral, régional et local, ont-ils déclaré, devraient collaborer pour éviter les taxes multiples et améliorer la transparence du système fiscal du pays.
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