SALT LAKE CITY – Le nouveau groupe de travail sur la réforme fiscale de la législature de l'Utah ne s'est pas encore réuni, mais des propositions surprenantes ont déjà été proposées pour l'ordre du jour, notamment l'élimination de l'impôt sur le revenu de l'État et la réduction des dépenses de l'État.
"Espérons que nous verrons tout et n'importe quoi", a déclaré mardi le sénateur Dan Hemmert, R-Orem, à la majorité au Sénat, lors d'une présentation sur la réforme fiscale lors de la conférence sur la fiscalité d'Utah Now.
Cela signifie qu’il faut considérer "une idée folle" comme se débarrasser de l’impôt sur le revenu, a déclaré Hemmert. "Je pense que nous devrions rechercher des idées ambitieuses et audacieuses qui améliorent notre système fiscal, quelle que soit la provenance de l'argent."
Un autre intervenant, Phil Dean, du Bureau de la gestion et du budget du gouverneur, a déclaré que les transports devaient également être examinés par le groupe de travail constitué par l'Assemblée législative de 2019 après que les manifestations aient permis d'éliminer un projet de loi qui en imposait de nouvelles. taxes sur les ventes de services.
Dean a dit qu'environ 1 billion de dollars de taxes de vente locales et locales vont maintenant payer les routes et autres besoins en matière de transport, en plus des recettes de la taxe sur l'essence, et ils cherchent des milliards de plus pour améliorer la accès au développement de Mountain Point.
Il a suggéré des moyens de mieux aligner les coûts de transport sur les revenus générés par les usagers de la route. Les législateurs ont évoqué diverses options, telles que des péages ou des taux basés sur les kilomètres parcourus par le véhicule.
Le représentant Robert Spendlove, R-Sandy, membre du groupe de travail et membre du groupe de travail, a déclaré qu'il existait essentiellement quatre approches pour résoudre le déséquilibre budgétaire causé par les impôts sur le revenu qui dépassent les recettes de la taxe de vente.
Spendlove a expliqué que l’élargissement de l’assiette fiscale de l’État est obtenu, par exemple, en ajoutant les taxes de vente aux coûts de service ou les ventes d’essence à la pompe, ou en augmentant les impôts fonciers dans l’ensemble de l’État.
Il ne s'agit donc que d'augmenter les taux d'imposition. Spendlove a déclaré que le taux de la taxe de vente de l'Etat, maintenant à 4,85% avec une augmentation approuvée par les électeurs pour financer l'expansion de Medicaid, a commencé à 2% en 1933, année de son imposition sur les achats.
Une autre option consiste à modifier la Constitution de l'Utah afin de permettre que les impôts sur le revenu soient dépensés davantage que les écoles publiques et l'enseignement supérieur, de manière à ce que la source des fonds publics à la croissance la plus rapide soit disponible pour d'autres parties du budget.
Spendlove a déclaré qu'il s'agissait "d'une de ces solutions à long terme, mais que ce serait politiquement difficile à faire". Cependant, comme les amendements constitutionnels exigent l'approbation des électeurs, il a déclaré que "ce ne sera pas la décision de l'Assemblée législative, ce serait la population".
L'option qui ne fait pas l'objet de suffisamment de discussions, a déclaré Spendlove, consiste à resserrer la ceinture.
"Je ne pense pas que nous ayons un problème de revenu, je pense que nous avons un problème d'attentes de ce que le gouvernement est censé faire", a-t-il déclaré. "Nous percevons que le public demande ou s'attend à ce que nous étendions constamment les services gouvernementaux."
Mais si l’argent n’est pas là, il faut gérer ces attentes, a déclaré Spendlove, citant l’extension approuvée par les électeurs de Medicaid que les législateurs ont coupée plus tôt cette année, affirmant que l’augmentation des taxes dans la Proposition 3 n’était pas suffisante. haute
Il en va de même pour les infrastructures de transport, a-t-il déclaré.
"Nous devons commencer par dire:" Nous ne pouvons pas développer nos autoroutes, nous ne pouvons pas construire une nouvelle autoroute ", a déclaré Spendlove. "Même si nous sommes en mesure de résoudre ce problème, je pense que nous devrions avoir une conversation sérieuse sur le rôle que doit jouer le gouvernement."
Les travaux du groupe de travail sur la réforme fiscale ont été au cœur des débats de la conférence annuelle d’une demi-journée organisée par l’Utah Taxpayers Association au Grand America Hotel, qui a attiré des dirigeants d’entreprises et des dirigeants communautaires ainsi que des législateurs.
Le président de la Chambre des représentants, Brad Wilson, R-Kaysville, a assuré à l'audience que le groupe de travail avait l'intention de "partir de zéro" au lieu de continuer là où HB441, le projet de loi raté de la législature de 2019 , il est resté.
Le projet de loi aurait imposé de nouvelles taxes de vente sur un large éventail de services, tels que les coupes de cheveux, l'entretien des pelouses et la représentation légale, tout en abaissant les taux de vente et les taux d'imposition sur le revenu de l'État.
Mais il a rencontré l'opposition du monde des affaires et d'autres acteurs, notamment du Utah Eagle Forum. Un nouveau groupe, l'Utah Legislative Watch, a tenu une conférence de presse mardi, exprimant ses inquiétudes concernant la réforme fiscale.
L'Utah Eagle Forum et l'Utah Legislative Watch ont demandé d'attendre jusqu'à la législature de 2020 pour aborder la réforme fiscale au lieu de tenir une session extraordinaire avant.
Brett Hastings, membre fondateur de l'Utah Legislative Watch, a déclaré dans un communiqué que le groupe estimait que "la mise en œuvre d'une réforme fiscale radicale lors d'une session d'été, après seulement quelques semaines de discussions, n'est pas souhaitable".
Les dirigeants législatifs et le gouverneur Gary Herbert, qui ont recommandé l’imposition de taxes sur les services dans leur proposition de budget, ont déclaré qu’ils comptaient engager une réforme fiscale lors d’une session extraordinaire cet été ou au début de l’automne.
Toutefois, lorsque la composition du groupe de travail a été annoncée plus tôt ce mois-ci, les dirigeants de la Chambre et du Sénat ont suggéré qu'il faudrait peut-être plus de temps pour examiner l'assiette fiscale de l'État.
Hemmert a déclaré lors d'une présentation séparée sur la perspective du Sénat de l'État sur la réforme fiscale qu'il n'y avait aucun intérêt à prendre une décision à la hâte.
"Alors, si cela se produit dans six mois, tant mieux, si cela ne se produit pas avant la session générale, tant mieux", a-t-il déclaré. "Nous sommes beaucoup plus intéressés à bien faire et à le faire complètement qu'à aller vite."
Wilson n'a pas mentionné le sujet de la session extraordinaire lors de son exposé sur le point de vue de la Chambre sur la réforme fiscale. Le co-président du groupe de travail, le leader de la majorité à la Chambre des représentants, Francis Gibson, R-Mapleton, a annoncé la tenue d'une session extraordinaire.
"Mon objectif est que cela se fasse lors d'une session spéciale", a déclaré Gibson à un journaliste mardi. "Je pense toujours qu'il y a assez de temps."
L'orateur a déclaré lors d'une interview que si les recommandations du groupe de travail fonctionnaient, il y aurait une session spéciale. "J'aimerais que nous la mettions en action le plus rapidement possible", a-t-il déclaré, surtout s'il prévoyait une réduction d'impôt.
Le budget approuvé lors de la dernière session a réservé 75 millions de dollars pour réduire les impôts dans le cadre des efforts de réforme fiscale.
"De mon point de vue, c'est la raison pour laquelle il devrait exister un sentiment d'urgence urgent autour d'une session extraordinaire, mais uniquement si nous avons la bonne solution", a déclaré M. Wilson. Il a dit être d'accord avec le Sénat pour dire que le processus ne devrait pas être précipité.
"Il n'y a aucun avantage à se dépêcher, on n'a pas fixé de date précise", a déclaré l'orateur, ajoutant qu'il estimait que le problème serait mieux traité lors d'une session extraordinaire durant laquelle les législateurs pourraient se consacrer exclusivement à ce problème. "Ce serait mon espoir personnel que nous puissions le faire cette année."