Les pourparlers entre les États-Unis et l'Union européenne se battent et menacent d'un nouveau front dans la guerre commerciale – Finance Curation

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(Bloomberg) - Même si le président Donald Trump a licencié plus tôt ce mois-ci des tarifs de voitures susceptibles de freiner davantage la difficile économie en Europe, une succession de dilemmes nationaux menace les deux côtés de l'Atlantique Contrecarrez les efforts d'un pacte commercial avant même d'avoir commencé.

Dix mois après Trump et le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, ont déclaré une trêve dans la roseraie afin d'ouvrir la voie à des négociations visant à réduire les droits de douane sur les produits industriels et à éliminer les obstacles réglementaires , ces conversations montrent peu de signes d'aller quelque part significatif.

Les responsables européens ont blâmé le gouvernement Trump qui a eu peu de temps pour traiter avec une bureaucratie à Bruxelles qui est déjà considérée comme impopulaire par beaucoup sur l'orbite du président des États-Unis. Les discussions avec la Chine se sont soldées par un échec et la nécessité d'un accord rapide avec le Japon pour apaiser les intérêts agricoles des États-Unis.

"Je ne pense pas que les États-Unis soient prêts à entamer des négociations tarifaires", a déclaré aux journalistes Cecilia Malmstrom, commissaire européenne chargée du commerce, à Paris plus tôt ce mois-ci, à l'issue d'un entretien avec le représentant américain au Commerce. . UU., Robert Lighthizer.

Toutefois, c’est la polarisation croissante en Europe, apparue lors des récentes élections, qui a provoqué une fragmentation des principaux partis de centre-droit et de centre-gauche, ce que certains, à Washington, voient comme un signe des principaux obstacles structurels à un accord.

Le processus du Brexit étant ébranlé après la démission de la Première ministre Theresa May ce mois-ci, les pays de l'Est mettent à l'épreuve les limites des réformes démocratiques "illégales", d'une Russie affirmée menaçant les piliers de la sécurité de l'Union européenne. contexte économique de plus en plus fragile. Le bloc de la nation fait face à beaucoup de ses propres distractions.

"Vous voyez une Union européenne qui lutte contre les incendies sur tant de fronts que je ne pense tout simplement pas qu'ils vont avoir confiance et négocier cet accord" avec les États-Unis. UU., A déclaré Heather Conley, responsable du programme Europe au Centre d’études stratégiques et internationales.

La menace tarifaire se profile

Le délai de 180 jours fixé par Trump pour une négociation avec l'UE et le Japon sur la réduction de ses exportations de voitures et de pièces détachées vers les États-Unis. UU Il s’adapte à la pression croissante exercée par le président sur les partenaires commerciaux pour qu’ils concluent un accord plus à leur goût. Comme il l'a clairement indiqué lors de son récent voyage au Japon, Trump souhaite voir au moins quelques accords rapides lors de sa réélection de 2020.

Avec le Japon, vous aurez peut-être de la chance. Les personnes proches de ces pourparlers voient la possibilité très réelle de parvenir à un accord d'ici la fin de l'année avec des négociations qui vont s'accélérer après les élections de la Chambre haute au Japon en juillet.

Pour l'Europe, cependant, les signes sont plus sinistres. La date limite pour les voitures sera imminente au moment où une nouvelle Commission européenne, l'organe exécutif du bloc, succédera à celle dirigée par Juncker, qui gouverne depuis cinq ans.

Pas de voitures, agriculture

En outre, l'Allemagne et la France, les deux puissances dominantes de l'UE, semblent avoir des conceptions de plus en plus contradictoires quant à la direction économique dans laquelle elles veulent prendre l'Europe.

Le Français Emmanuel Macron a amené certains États membres de l'UE à résister aux efforts des États-Unis visant à inclure l'agriculture dans toutes les discussions transatlantiques, ce que l'UE insiste pour que Trump ait rendu la décision en juillet dernier dans le cadre de la trêve de Rose Garden. . Bien que beaucoup à Washington, y compris le président du Comité des finances du Sénat, Chuck Grassley, aient déclaré que tout accord n'incluant pas l'agriculture ne serait pas approuvé par le Congrès.

L'Allemagne, qui a exporté 27,2 milliards d'euros de voitures et de pièces automobiles en 2018, est davantage préoccupée par la menace de prix des voitures de Trump que par la protection des intérêts agricoles de l'Europe. Les foyers de Mercedes-Benz, BMW et Porsche ont généré un excédent de 22 milliards d’euros dans le commerce automobile avec les États-Unis l’année dernière.

Selon des personnes proches des négociations, les négociations bilatérales récentes n'ont montré que peu de progrès et les autorités américaines ont même résisté à la résolution du problème des voitures.

L'année dernière, des responsables européens ont proposé un plan visant à réduire à zéro les droits de douane sur les voitures des deux côtés de l'Atlantique, concession déjà faite au Japon dans le cadre d'un pacte commercial conclu entre l'UE et le Japon. cette année. Mais cela a été rejeté par Trump, selon des personnes proches des négociations.

Représailles des yeux de l'UE

Lors des discussions à Washington et à Paris ce mois-ci, les deux parties ont peu progressé. Comme pour mettre en évidence la distance qui sépare les deux parties, les responsables américains lors de la réunion à Washington ont, à un moment donné, sorti un dossier contenant un texte de 150 pages négocié avec la Chine et l'avaient montré, selon des personnes au courant des événements.

Cela laisse les routes plus susceptibles soit de créer une confusion supplémentaire, soit de provoquer une forte escalade.

Les responsables de l'UE ont clairement fait savoir que tous les tarifs de l'automobile feraient l'objet de représailles, tout comme les tarifs de l'acier et de l'aluminium instaurés pour des motifs de sécurité nationale similaires l'année dernière. L'UE a déclaré en janvier qu'elle atteindrait 20 milliards d'euros de produits américains si Trump imposait des tarifs sur les voitures.

Comme l'option la plus probable est l'option la plus probable, a déclaré Conley: la Commission européenne actuelle entre dans une phase laxiste, le secteur automobile mondial est confronté à une baisse des ventes sur des marchés tels que les États-Unis et la Chine, et les craintes de un ralentissement de l'économie mondiale. qui supervisait les relations avec l’UE au sein du département d’Etat sous l’administration de George W. Bush.

Tarifs automobiles américains UU Ils pourraient également mordre chez eux, là où ils s’opposent à General Motors Co. et à Ford Motor Co., et cela peut représenter un coût que Trump n’est pas prêt à supporter lors des élections de 2020 avec des États clés tels que la Caroline du Sud, où les principaux fabricants de Voitures européennes telles que BMW AG et Volvo AB.

Les tarifs "se répercuteraient avec beaucoup de peine sur les travailleurs américains et sur l'économie américaine ainsi que sur l'économie européenne", a déclaré Conley. "C'est un choix, mais ça pourrait certainement être douloureux."

(Une version antérieure de cette histoire corrigeait l'orthographe du chef de la France au paragraphe 12).

Pour contacter les journalistes dans cette histoire: Richard Bravo à Bruxelles à rbravo5@bloomberg.net; Shawn Donnan à Washington à l'adresse sdonnan@bloomberg.net

Pour contacter les rédacteurs en charge de cette histoire: Simon Kennedy à skennedy4@bloomberg.net, Richard Bravo, Brendan Murray

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