En tant que propriétaires dans le quartier Longfellow de Minneapolis, Stephanie et Ross savaient qu’ils devaient démolir leur garage séparé alors qu’ils attendaient leur premier enfant il ya environ deux ans. L'ancienne structure était en mauvais état et ne pouvait répondre à ses nouveaux besoins d'espace avec un enfant sur le chemin.
Mais, à ces débuts de la planification de la construction, le couple a réalisé un autre problème avec leur propriété: où pourraient-ils loger leurs grands-parents en dehors de la ville, maintenant que leur famille s'agrandissait? C'est à ce moment-là qu'ils ont décidé de construire un nouvel appartement d'une chambre au-dessus d'un futur garage pour deux voitures pour un projet d'amélioration de l'habitat qui en ressemblait à un pour deux.
"Pour que nous puissions rester ici (à Longfellow), nous avions besoin de plus d'espace", a déclaré Stephanie, debout dans l'appartement le week-end. Vendredi, l’équipage venait de terminer l’unité, qui partage beaucoup avec la résidence principale de la famille et dispose d’une entrée privée par une allée.
Surnommé «logement accessoire» (ADU), le nouvel espace fait partie des 150 structures similaires situées dans les quartiers jumelés et destinées principalement aux maisons unifamiliales, selon le Family Housing Fund, un organisme à but non lucratif Twin Cities. . Étant donné que les villes ont adopté des ordonnances autorisant les UAD au cours des dernières années, les propriétaires et les urbanistes ont fait la promotion des structures de logement en tant que solution discrète pour ajouter davantage de logements sans modifier l'apparence des quartiers ni perturber les quartiers. les personnes qui ne veulent pas de maisons plus grandes ou plus grandes près de chez elles.
Dans l’ensemble du pays, le prix de la construction neuve a atteint son plus haut niveau en 70 ans, selon une analyse de BuildZoom de R.S. Indice de prix de construction du support trouvé.
Un autre défi pour les propriétaires intéressés: Emprunter de l’argent pour construire une ADU n’est pas nécessairement le même processus que l’emprunt pour construire une maison. Le financement peut être un obstacle, car il reste encore beaucoup de zones grises pour évaluer une propriété avec un ADU, et il peut y avoir des obstacles pour obtenir un prêt pour construire un ADU destiné à être un logement locatif, a déclaré Berke, de Logement familial
"Si nous voulons voir plus de logements accessoires, le principal obstacle est le coût", a déclaré Bender.
Au-delà du prix, Slavec a déclaré que les attentes des clients en matière de temps de construction peuvent également constituer un défi: les propriétaires souhaitent souvent que les ADU soient construits rapidement. Mais les unités accessoires nécessitent des inspections spéciales et des exigences de construction comparées à d'autres propriétés résidentielles qui peuvent retarder le processus.
Selon M. Bender, les inspections, qui devraient englober tous les espaces loués dans les logements existants, en vertu de l’ordonnance de l’ADU, visent à garantir que les personnes vivent dans des espaces sûrs et légaux.
"Nous nous assurons que la structure existante est autorisée dans ce district de zonage. Nous nous assurons que l'utilisation principale est déjà autorisée. Nous vérifions l'occupation du propriétaire, car c'est l'une des exigences des livres d'aujourd'hui ", a déclaré Sether, le principal urbaniste de la ville de Minneapolis. Nous vérifions également la hauteur, les revers, etc.
Règles de facilitation
Dans d'autres villes, le nombre d'UAD a augmenté après que les urbanistes ont assoupli les réglementations et, dans certains cas, offert des incitations ou des campagnes de sensibilisation, selon un rapport de chercheurs en logement du Centre Terner pour l'innovation dans le logement. l'Université de Californie à Berkeley et d'autres recherches sur le logement. organisations
À Portland, il y a environ 1,5% des UDA dans les lots de maisons unifamiliales, a déclaré M. Berke. Pour atteindre cet objectif, Minneapolis aurait besoin d'environ 1 200 ADU, Saint-Paul, de 888, et la région des villes jumelles, d'environ 11 000, selon une analyse des données MetCouncil de MinnPost.
Le modeste boom de l’ADU à Portland est relativement nouveau. Le nombre d'unités accessoires a augmenté parallèlement aux coûts de logement et la ville a pris des mesures moins coûteuses pour faciliter sa construction, en éliminant certains frais liés à la nouvelle construction à ADU; permettre des locations à court terme dans ADU et assouplir les règles de conception et de régression. (Sether, un urbaniste de la ville principale de Minneapolis, a déclaré qu'ils avaient étudié ADU à Portland et dans d'autres villes alors que la ville écrivait son ordonnance locale il y a des années).
Le rapport a révélé que d'autres villes ont vu augmenter le nombre d'UAD après avoir éliminé les obstacles pour les construire.
Une conversation différente
Le Family Housing Fund suggère des pratiques permettant de conduire à la construction d'UAD et d'atténuer la pression du logement dans les villes du Minnesota. Celles-ci incluent tous les différents types d'ADU (unités attachées, séparées et intérieures) et réduisent ou éliminent les règles telles que les exigences minimales en matière de stationnement, de conception et d'occupation, les limites de hauteur et de taille.
"Les villes peuvent effectivement adopter des ordonnances qui rendent le développement de l’ADU plus facile et plus probable", a déclaré Berke.
Saint-Paul a récemment assoupli les restrictions sur les ADU. Initialement, en 2016, la ville a adopté une ordonnance autorisant ADU dans un certain secteur: à 800 mètres au nord et au sud de University Avenue, de Lexington Parkway à Emerald Street. En 2018, il a révisé son ordonnance pour les autoriser dans toute la ville.
Saint-Paul a autorisé quatre ADU, mais s'attend à en voir plus maintenant dans toute la ville, selon les enquêtes des résidents, a déclaré Suzanne Donovan, porte-parole du département de la sécurité et de l'inspection de la ville, en particulier au début de la ville. saison de construction.
De l'autre côté de la rivière, Bender a décrit l'ordonnance de l'ADU de 2014 comme un "premier pas" pour diversifier les options de logement. Le plan à long terme pour le développement de la ville, Minneapolis 2040, qui a mis fin au Conseil municipal en décembre, élimine toutes les zones unifamiliales afin de permettre des habitations multifamiliales comprenant jusqu'à trois unités par lot. Elle a déclaré que la demande d'une densité résidentielle plus élevée assouplissait essentiellement les règles de l'ADU, étant donné que les propriétaires de terrains unifamiliaux qui n'habitaient pas l'endroit pourraient également louer des logements.
"Il y a cinq ou six ans, cette conversation était différente. Aujourd'hui, notre ville, qui est principalement réservée aux locataires, a davantage de soutien et de sensibilisation vis-à-vis du besoin de logements locatifs ", a déclaré Bender, qui représente les quartiers du district 10 comprenant Lowry Hill East, Whittier, South Uptown et Harriet Est. "Des localités comme le district 10, qui représentent 80% des logements locatifs, n'ont pas eu la possibilité de faire une ADU et dans d'autres parties de la ville où la demande de logements locatifs est forte."
Après ce changement, le président du conseil souhaite que la ville prenne note de l'utilisation de logements accessoires dans d'autres régions métropolitaines afin de remédier à la pénurie de logements abordables, en particulier.
"J'espère qu'au fil du temps, nous en verrons de plus en plus, en fonction de l'évolution du marché immobilier, des coûts de construction et de tous ces facteurs", a-t-il déclaré. "Au fil du temps, au fur et à mesure que nous en apprenons davantage sur ADU, et maintenant que nous avons rendu possible son intégration dans des logements occupés par des locataires, je pense que nous pouvons élargir la possibilité de l'utiliser comme stratégie de logement abordable."