Une taxe sur combien de kilomètres parcourez-vous? Le congrès aime l'idée – Fiscalité

WASHINGTON

Prenez la boîte noire qui a la taille d'un poing. Branchez-le sur le port de données qui, dans la plupart des voitures, se trouve sous le tableau. Il enregistrera la distance parcourue par votre voiture.

Utiliser cette information comme un outil potentiel pour augmenter les impôts pour financer les infrastructures est une idée sérieusement discutée par les démocrates et les républicains.

En Oregon, la lecture de la zone indique comment l’État calcule l’utilisation de la route par un conducteur, laquelle sert à son tour à calculer une taxe sur les miles parcourus. Ce type de taxe, s’il est étendu à l’ensemble du pays, pourrait constituer un excellent moyen pour les gouvernements de financer toutes les améliorations d’infrastructure que la Maison-Blanche et le Congrès s'efforcent de financer.

"C'est vers l'avenir que nous nous dirigeons", a déclaré le représentant Peter DeFazio, un démocrate de l'Oregon qui préside le comité de la Chambre sur l'infrastructure et les transports.

Les États du pays expérimentent différents plans et cherchent un moyen de remplacer ou du moins de réduire leur dépendance à l'égard de la taxe sur l'essence. DeFazio soutient un programme pilote à l'échelle nationale et le représentant Sam Graves du Missouri, le plus grand républicain du comité, aime l'idée de frais de kilométrage des véhicules.

Les experts en économie et en transports considèrent que la taxe sur l'essence est un anachronisme du 20ème siècle. La consommation de carburant des véhicules est de plus en plus efficace s’ils utilisent de l’essence.

"Tout le monde comprend que la taxe sur l'essence est insoutenable", a déclaré la représentante Pramila Jayapal, démocrate à Washington, qui a témoigné lors de l'audience du comité sur l'infrastructure organisée cette semaine pour réclamer des frais pour l'usager de la route. .

La taxe fédérale sur l’essence a été de 18,4 cents le gallon et la taxe sur le diesel de 24,4 cents le gallon depuis 1993. Le Bureau du budget non partisan estime que les recettes fiscales diminueront à un taux voisin de de 1% par an au cours de la prochaine décennie. en raison d'une meilleure efficacité énergétique du véhicule et d'une croissance plus lente des kilomètres parcourus.

À la Maison Blanche et au Congrès, il y a un soutien pour augmenter la taxe sur l'essence. Toutefois, même un doublement de la taxe générerait 515 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années, soit bien moins que les 2 milliards de dollars que le président Donald Trump et les dirigeants du Congrès démocrate recherchent pour un ensemble d'infrastructures.

Les législateurs sont donc à la recherche de nouvelles idées et prêts à être utilisés.

"Nous allons dépenser beaucoup de capital politique pour faire tout ce que nous faisons, que ce soit une taxe sur l'essence ou autre chose", a déclaré Graves à McClatchy.

"Donc, mon idée est que si nous allons dépenser tout ce capital politique et que nous devrons alors changer quelque chose parce que la taxe sur l'essence est tellement régressive, nous dépensons le capital et faisons quelque chose de différent." il a dit.

Il y a de grands obstacles. Pour certains républicains, la taxe d'utilisation est une autre taxe que le public ne veut pas.

"Ils s'opposent uniformément à cela", a déclaré le représentant Paul Mitchell, républicain du Michigan et membre du comité, à propos de ses électeurs.

Le républicain Ben Cline, républicain de Virginie, représente un district comprenant l'Interstate 81, un axe majeur nord-sud largement utilisé par les camions et les touristes. Il a appelé le taux d'utilisation: "intrusif". Mitchell a accepté et a dit qu'il "a une qualité de Big Brother."

Les partisans rejettent cet argument en affirmant que les appareils électroniques actuels peuvent déjà identifier où se trouve quelqu'un et ce qu'il fait.

"Votre voiture dispose aujourd'hui probablement de tous les systèmes de détection qui savent exactement où vous vous trouvez", a déclaré le représentant John Garamendi, démocrate californien et membre du comité. "Votre téléphone portable fait la même chose."

Les questions les plus ennuyeuses sont de savoir si un programme de ce type peut fonctionner à grande échelle, s'il serait injuste pour les habitants des zones rurales qui parcourent de longues distances et quel revenu ils pourraient générer. DeFazio souhaite que ces préoccupations soient traitées dans un programme pilote au niveau national.

Les États ont mis à l'essai des programmes pilotes, avec l'aide du gouvernement fédéral. Le plus étendu a été jusqu'à présent en Oregon, où, selon la plupart des comptes, l'État a mis en œuvre avec succès son système OReGO. Mais il est limité à 5 000 véhicules.

Lancés en juillet 2015, les volontaires du programme ont contacté des entrepreneurs du secteur privé certifiés par le département des transports de l'État. Les agences privées gèrent les comptes des chauffeurs, leur fournissent des dispositifs complémentaires et envoient des relevés de compte mensuellement pour les kilomètres parcourus.

Les conducteurs paient 1,7 cent par mille. Comme ils paient toujours la taxe sur les carburants à la pompe, la facture comprend un crédit de 34 cents par gallon.

Un rapport publié en 2017 par le département des transports de l'État, qui s'appuie sur les taxes sur les carburants "n'est tout simplement pas durable", bien qu'il n'ait pas fourni d'estimation de la quantité supplémentaire pouvant être collectée avec la taxe d'utilisation.

Selon le rapport, l’important à l’heure actuelle est que le système OReGO fonctionne et que "depuis l’adoption fulgurante des smartphones, les gens sont moins préoccupés par la confidentialité et la sécurité des données".

En février, la Federal Highway Administration a donné 950 000 dollars à l'Oregon pour étudier les moyens d'étendre le système. L'État travaillera avec plusieurs autres, dont la Californie et Washington, pour partager des idées que plusieurs États pourraient également utiliser.

Le gouvernement fédéral a octroyé des subventions à l'innovation d'un total de 39,9 millions de dollars pour 22 projets dans 10 États depuis le lancement du programme de subventions au cours de l'exercice 2016. Le Missouri a obtenu 1,78 million de dollars en février pour envisager des "stratégies innovantes", y compris les frais d'immatriculation du véhicule.

La taxe sur l’essence du Missouri est de 17 cents le gallon et l’État facture également 75 dollars par an aux propriétaires de véhicules électriques et 37,50 dollars par an aux propriétaires d’hybrides. L'État considère que la taxe sur l'essence est une véritable redevance d'utilisation, dans la mesure où 3% seulement de ce qui est collecté va aux coûts administratifs.

Toutefois, les projections indiquent que les recettes de la taxe sur l'essence seront réduites. Les représentants de l'État recherchent donc des solutions de remplacement, telles que les propriétaires de véhicules paient un taux progressif basé sur le rendement énergétique du véhicule.

Les propriétaires de véhicules électriques qui ne consomment ni essence ni diesel pourraient payer un droit fixé par le législateur, actuellement estimé entre 175 et 210 dollars, afin de parvenir à la parité avec le revenu des véhicules traditionnels qui fonctionnent. avec essence et diesel. Un véhicule dont le kilométrage par gallon est estimé à 29 MPG ou moins paierait le taux forfaitaire actuel d’environ 24 $.

Il y a des obstacles potentiels, a déclaré Michael DeMers, directeur des partenariats innovants et des fonds alternatifs pour le ministère des Transports du Missouri.

Est-il juste d'imposer une taxe sur les kilomètres parcourus en dehors de l'État? Une solution à tout cela, a déclaré DeMers, consiste à mettre en place un système national de taxation de l'utilisation des routes.

Toutes ces expériences sont le moyen d'obtenir un soutien pour une alternative à la taxe sur l'essence, a déclaré Jayapal. "Nous ne sommes pas tout à fait à la place où nous avons rassemblé toutes les informations pour dire que tout va bien, nous sommes prêts à l'élargir", a-t-il déclaré, "mais la première étape a déjà eu lieu, quelle est la deuxième étape et ensuite la question, quelle est la dernière étape? "