L’impôt sur le revenu progressif présenterait des opportunités, des risques – Fiscalité

SPRINGFIELD – L’une des principales agences de notation du pays a déclaré lundi que l’adoption d’un système d’imposition progressif dans l’Illinois générerait probablement des recettes indispensables, mais que l’amélioration de la cote de crédit de l’État dépendrait de la nouvel argent

Le rapport de Moody & s Investors Service répond à un amendement constitutionnel proposé visant à remplacer l'actuel taux "uniforme" d'imposition de l'Etat sur le revenu de 4,95% par un système progressif dans lequel les taux les plus élevés s'appliqueraient à la population. personnes ayant des revenus plus élevés.

Le Sénat de l'Illinois a voté la semaine dernière pour approuver l'amendement. Il est maintenant en attente à la Chambre des représentants et, s'il y est approuvé, sera mis aux voix lors de l'élection générale de novembre 2020 aux fins d'approbation par les électeurs.

"Si l'amendement constitutionnel est finalement approuvé, son impact dépendra du degré auquel l'État obtiendra de nouvelles ressources et les utilisera pour relever les principaux défis en matière de crédit, principalement les obligations de retraite", indique le rapport.

"Certes, un résultat neutre est possible si un nouveau système fiscal ne génère que des gains de recettes minimes et a peu d'effet sur l'économie ou le budget de l'Etat", selon le rapport. "Un résultat positif pour la solvabilité de l'État exigerait que le nouveau système génère un nouveau revenu net substantiel, sans dommage matériel pour l'économie, et que les nouveaux revenus soient dans une large mesure affectés au passif des retraites publiques. récurrent ".

"Un résultat négatif est également possible, caractérisé par les défis économiques croissants et le peu de progrès réalisés pour répondre aux besoins des fonds de pension", indique le rapport.

Moody's attribue aux obligations de l'Illinois la note Baa3, la note de crédit la plus basse disponible. Toute remise supplémentaire placerait l’état dans ce que beaucoup appellent l’état "lien indésirable".

Outre l'amendement constitutionnel proposé, le Sénat a également adopté un projet de loi la semaine dernière établissant de nouveaux taux d'impôt sur le revenu qui entreront en vigueur en 2021, à condition que les électeurs approuvent l'amendement. Ces nouveaux taux généreraient environ 3,3 milliards de dollars en revenus du nouveau fonds général, plus des fonds supplémentaires pour des crédits d’impôt prolongés pour la garde d’enfants et un allégement de l’impôt foncier.

Le projet de loi n'affecte pas spécifiquement de nouveau revenu pour les obligations de pension ou pour payer pour l'accumulation de factures en retard de l'État.

Le rapport Moody's note également que l’adoption d’un tel système pourrait exposer l’État à des risques supplémentaires d’instabilité des revenus. En effet, un tel système augmenterait la dépendance de l'État vis-à-vis de l'impôt général sur le revenu pour financer son budget et, en particulier, les revenus des personnes à revenu élevé dont les revenus peuvent fortement fluctuer d'une année à l'autre, selon conditions du marché.

"Certains États fortement tributaires des revenus provenant de l'impôt sur le revenu dépendent davantage des contribuables à revenu élevé", indique le rapport. "Ces États ont tendance à faire face à une plus grande volatilité des revenus."

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