Des lacunes juridiques et un moral bas élargissent l'évasion fiscale au Pakistan: Banque mondiale
KARACHI: La Banque mondiale a déclaré que l'évasion fiscale au Pakistan était généralisée en raison du faible niveau de fiscalité de l'impôt et des échappatoires juridiques qui permettent aux personnes de grande valeur de cacher leurs revenus.
"Les recettes fiscales proviennent d'un petit nombre de contribuables en raison des seuils généreux pour les particuliers et de l'évasion fiscale généralisée", a déclaré la Banque mondiale dans un document publié le mois dernier après la publication de son étude. Le potentiel de revenu du pays était inexploité. "Le potentiel de recettes fiscales du Pakistan atteindrait 26% du PIB si le respect des obligations fiscales était porté à 75%."
Le prêteur basé à Washington a déclaré que les échappatoires légales facilitaient l'évasion fiscale. "La loi de 2016 sur les transactions de Benami, qui interdit les transactions anonymes, aurait pu combler l'une des principales échappatoires", a-t-il déclaré dans le document "Projet de mobilisation de revenus au Pakistan".
"Cependant, il n'a pas été mis en œuvre car les règlements secondaires n'ont pas été approuvés."
Les primes d’attribution, qui constituent une importante source de prêts internes pour le gouvernement, sont un instrument de choix pour investir des fonds d’origine inexplicable, car ils sont anonymes et exonérés d’impôts.
Les impôts peu élevés sur l'immobilier offrent également des possibilités d'évasion fiscale et de blanchiment d'argent.
La Banque mondiale a déclaré que les citoyens pakistanais se considèrent comme des contribuables, même s'ils paient des impôts indirects sur leur consommation.
"La fiscalité n'est pas largement considérée comme un devoir civique et est essentielle au financement des services publics", a-t-il ajouté. "De leur côté, les ménages plus aisés ne dépendent généralement pas des services publics d'éducation ou de santé et ont peu d'intérêt à payer des impôts pour financer une meilleure prestation de services publics."
Le prêteur a déclaré que le système fiscal du pays était régressif en raison de sa dépendance à l'égard des impôts indirects et de la perception de la plupart des impôts sur le revenu par le biais d'agents de retenue à la source. Au cours de l'exercice 2017/18, 60% du revenu provenant de l'impôt sur le revenu ont été collectés par des agents de retenue à la source, tels que des banques, des entreprises de télécommunications et de services publics et des concessionnaires automobiles.
"Cela est principalement dû à la capacité limitée de l'administration fiscale à identifier les sociétés non enregistrées et les personnes ayant un revenu supérieur au seuil imposable", a-t-il déclaré. "Cette limitation de capacité a conduit le FBR (Federal Revenue Board) à dépendre des agents des retenues à la source pour recouvrer la majeure partie de l'impôt sur le revenu."
Les agents de retenue à la source sont tenus de percevoir l’impôt sur le revenu des transactions en même temps que la taxe de vente générale. L’impôt sur le revenu ainsi collecté devient essentiellement un impôt indirect.
La Banque mondiale a déclaré que les personnes ayant un revenu inférieur au seuil de l'impôt sur le revenu et celles dont l'impôt sur le revenu est retenu de leurs transactions (paiement de factures de services publics, transactions bancaires) devraient produire une déclaration de revenus. louer pour être remboursé de l'impôt retenu, "mais dans la pratique, c'est très onéreux." "La même chose s'applique aux contribuables qui peuvent demander une déduction fiscale retenue sur leur impôt sur le revenu total à la fin de l'année fiscale", a-t-il ajouté. "Pour les non-répondants ayant des revenus plus élevés, le paiement de la retenue à la source pourrait être avantageux par rapport au dépôt de l'impôt sur le revenu avec FBR."
Le prêteur a déclaré que le régime de rétention posait également problème en raison de la charge administrative imposée aux entreprises contraintes de retenir des impôts, ainsi que des distorsions dans les incitations des acteurs économiques.
"L'obligation pour les détaillants, les grossistes et les fournisseurs de services de conserver la TPS et les impôts sur le revenu constitue une part importante du fardeau de la conformité de ces contribuables", a-t-il ajouté.
"Le régime de retenue à la source contredit également d'autres objectifs politiques, notamment l'expansion de l'économie formelle et le renforcement du système financier."
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