La taxe sur l’immatriculation des Turcs dans les voitures particulières neuves (Özel Tüketim Vergisi ou ÖTV) a un impact important sur le comportement des consommateurs en matière d’achat et sur la structure du marché des véhicules. Cependant, à l'heure actuelle, ÖTV ne prend pas directement en compte le niveau d'émission d'un véhicule et n'offre donc qu'une incitation limitée aux consommateurs de choisir des voitures particulières émettant peu ou pas d'émissions. En l'absence d'objectifs de CO2 obligatoires pour les constructeurs automobiles et d'un système de taxation des véhicules basé sur le CO2, la Turquie court le risque d'être laissée pour compte dans la réduction des émissions des voitures et l'innovation technologique dans l'un des industries clés du pays.
Une proposition visant à modifier l'ÖTV turc pour tenir compte des émissions de CO2 repose sur les principes suivants:
- Les recettes fiscales générales avant et après modification du système ÖTV restent constantes. Pour que les recettes fiscales soient constantes dans le temps, il est nécessaire de réajuster régulièrement les taux d'imposition ÖTV.
- La structure de base du système ÖTV actuel, avec six catégories de taxes pour les véhicules à moteur à combustion, reste la même. Le nouveau taux pour chaque catégorie de taxe, respectivement, sera calculé en tenant compte du niveau d'émission de CO2 d'un véhicule.
- Le taux de taxe de base, multiplié par le niveau d'émission de CO2, est le même pour tous les véhicules d'un groupe ÖTV. Les véhicules dont les émissions de CO2 sont inférieures à la moyenne seront soumis à un taux d'ÖTV inférieur et ceux dont les émissions de CO2 sont supérieures à la moyenne seront soumis à un tarif plus élevé d'ÖTV qu'auparavant.
- Pour les voitures diesel, une surtaxe supplémentaire est introduite pour tenir compte des émissions de NOx les plus élevées. Sans supplément, les véhicules à moteur diesel auraient un avantage fiscal car les niveaux d'émission de CO2 ont tendance à être légèrement inférieurs pour les voitures diesel.
Le scénario alternatif d'ÖTV montre comment il serait possible de modifier le système actuel d'ÖTV afin d'inciter les consommateurs à opter pour des véhicules moins émetteurs. Tous les principaux constructeurs opérant sur le marché turc proposent déjà des versions de véhicules émettant moins de CO2. La transition vers un système ÖTV avec une composante CO2 donnerait aux fabricants la possibilité de promouvoir ces options à faible émission de CO2, ce qui stimulera l'innovation technologique et la réduction des émissions. Pour la Turquie, pays importateur de carburants doté d’une industrie automobile forte, cette évolution vers des technologies innovantes et l’abandon des importations à forte consommation de carburant implique non seulement une réduction significative des émissions, mais également une formidable opportunité de croissance économique.
SOURCE: ICCT