Campagne d'Emmanuel Macron: décryptage du système D (ons) – Impôts

Comment Emmanuel Macron a-t-il collecté 16 millions d’euros de dons pour sa campagne présidentielle? Avec les données récemment publiées, il est possible de retracer l'historique de cette levée de fonds sans précédent, basée sur les principaux donateurs dont l'importance a été minimisée.

Entre la création d'En Marche, en mars 2016 et décembre 2017, Emmanuel Macron a reçu 15 994 076 euros de dons. Il convient de noter que certains ont encore été donnés après la campagne. Cependant, un candidat n'a jamais collecté autant d'argent auprès de particuliers.

À première vue, ce montant recueilli grâce à 99 361 dons semble conforter l’histoire racontée par les dirigeants d’En Marche pendant la campagne: celle d’une mobilisation populaire autour du candidat. Cependant, en regardant de près, ceux qui ont été appelés "gros donateurs" ont été décisifs. 48% de ces 16 millions d’euros ont été collectés grâce à "seulement" 1 212 dons de 4 500 euros et plus. Ces gros chèques et virements étaient d'autant plus essentiels qu'ils représentaient depuis longtemps la plupart des ressources à la disposition du candidat.

Tous les candidats aux élections présidentielles de 2017, à l'exception de Philippe Poutou, le 4 avril 2017 lors du débat organisé par BFMTV et CNews à la Plaine Saint-Denis (Seine-Saint-Denis). (LIONEL BONAVENTURE / AFP)

Quand Benoît Hamon et Marine Le Plume, a failli ne pas demander de dons. Le premier pouvait compter sur le bateau PS, qui jouissait encore d'un financement public important à cette époque. La seconde a été financée par un prêt consenti par Cotelec, le micro-parti de son père.

Dans l'histoire des élections présidentielles, seul Nicolas. Sarkozy avait réalisé une performance comparable à celle d'Emmanuel Macron en 2017. Le candidat UMP avait reçu 7 millions de dons par l'intermédiaire de son association de campagne et son parti avait recueilli 8,9 millions.

Lors de la dernière élection présidentielle, la mobilisation des principaux donateurs semble s'être évaporée. Les comptes des partis politiques en 2018 ne sont pas encore publics, mais au LREM, il est expliqué qu'ils n'ont reçu qu'un million d'euros, une somme très modeste par rapport à ce que l'on aurait pu espérer jusque-là en tant que parti majoritaire lors des réunions. À titre de comparaison, en 2013, un an après la présidence, le Parti communiste a remporté 5,5 millions d'euros de dons. Cela dit, le LREM n'a plus à craindre pour ses derniers mois puisque le mouvement, grâce à son score législatif, reçoit désormais 22 millions d'euros par an de financement public.

Chez les républicains, les grands contributeurs habituels ont également disparu. Selon nos informations, LR n’a reçu que 2,5 millions d’euros de dons en 2018, contre 9 millions d’euros en moyenne par an au cours des cinq années précédentes. Un dirigeant du parti explique qu'il a vu. "Les patrons changent lors des rencontres organisées entre Laurent Wauquiez et les contributeurs les plus généreux du mouvement". Selon le, "Certains ont fait remarquer qu'Emmanuel Macron leur apportait des réformes favorables, comme l'impôt fixe, et enfin, ils n'ont aucune raison de nous donner autant.".

Nous avons obtenu les archives des donateurs de la campagne Emmanuel de la Commission nationale des comptes de campagne. Macron et ceux de LREM pour les années 2016 et 2017. Les noms des donateurs ne sont pas présents, mais ils incluent certains éléments: la date du don, le pays et la ville de résidence du donateur, le montant du don, son type (virement ou chèque). Nous avons également croisé ces données avec le contenu de Macron Leaks. Il existe de nombreux e-mails et bulletins d'information de donateurs, ainsi que des fichiers de collaborateurs, dont l'exactitude peut être vérifiée à l'aide des fichiers "officiels" que nous avions ailleurs.

Nous avons également obtenu de la CNCCFP des fichiers similaires pour d’autres candidats, mais tous ne sont pas disponibles, Jean-Luc Mélenchon en particulier. Dans ce cas, nous devions travailler avec des données partielles contenues dans les comptes des partis ou des candidats.

En particulier, en raison de son manque de ressources, la CNCCFP ne fournit toutes ces données que deux ans ou plus après l'élection présidentielle. Dans de nombreux pays (États-Unis, Royaume-Uni, Allemagne, etc.), les dons aux partis politiques sont publiés en ligne presque en temps réel et les noms des donateurs sont rendus publics. En France, malgré quelques tentatives à l'Assemblée nationale ces dernières années, les parlementaires ont toujours rejeté la transparence totale du financement politique.

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