Budget de la taxe de loisirs sur la marijuana en Illinois – Impôts

Le gouverneur J.B. Pritzker, qui envisage un fonds de pension de 133,5 milliards de dollars, bénéficie de la légalisation de la marijuana à des fins récréatives. Mais moins de la moitié des nouvelles recettes fiscales générées par la vente de mauvaises herbes seront utilisées pour améliorer les finances de l'État.

En vertu du projet de loi tant attendu sur la légalisation présenté le 7 mai, seules 35% des taxes sur le cannabis iront au fonds général de l'État et 10% à un fonds de stabilisation budgétaire distinct. Un autre 25% ira à un programme de bourses destiné à aider les communautés touchées par la pauvreté, la violence et la lutte contre la drogue; et 20% iront au traitement de la santé mentale et de la toxicomanie. Les 10% restants sont consacrés à l’application de la loi et à l’éducation au traitement de la toxicomanie.

Même si le poteau légal finit par générer les taxes annuelles attendues de 440 à 676 millions de dollars attendues par les législateurs qui parrainent la facture, il serait beaucoup moins disponible pour réduire les déficits budgétaires chroniques de plusieurs millions de dollars des États ou combler le manque à gagner énorme.

"Cela ne va pas générer autant (de recettes) qu'on pourrait le penser", déclare Fred Giertz, expert en fiscalité au département d'économie et à l'Institut des affaires gouvernementales et publiques de l'Université de l'Illinois à Urbana-Champaign.

Le projet de loi de 522 pages a quelque chose pour tout le monde: légalisation de l'utilisation de marijuana à des fins récréatives, augmentation du financement des programmes de services sociaux, élimination des casiers judiciaires pour possession de marijuana et aide au développement économique des communautés pauvres. Il est probable que ces dispositions gagneront l’appui des législateurs des districts où l’application stricte des lois sur la marijuana a coûté cher. Mais ces mêmes extras pourraient faire basculer les législateurs ruraux et suburbains contre la loi.

Le président de la Chambre des représentants, Michael Madigan, qui nous a dit plus que quiconque à Springfield, a récemment télégraphié ses doutes sur les perspectives du projet de loi. "La proposition a des aspects très controversés", a-t-il déclaré à une classe d'étudiants journalistes le jour où le projet de loi a été soumis au Sénat. "Le n ° 1 serait la proposition d'éliminer les casiers judiciaires … Jusqu'où cela va-t-il?"

Dans une assemblée législative consumée par l'argent (ou, plus précisément, par son absence), certains contestent en silence le détournement de revenus à des fins non liées à un allégement fiscal. Mais l'élimination et l'utilisation des recettes fiscales pour les programmes sociaux sont caractéristiques des efforts de légalisation menés ailleurs, déclare Chris Lindsey, conseiller législatif principal du Marijuana Policy Project, un groupe de défense des politiques relatives au cannabis établi à Washington. DC

"(Le détour) 55% est raisonnable", déclare Laurence Msall, présidente de la Fédération civique, une organisation à but non lucratif qui surveille de près les finances de l'État et de la ville. "Il est tracé avec ce que d'autres états ont fait."

Par exemple, cette année, l’État de Washington ne versera cette année que 32% de son revenu net provenant des taxes nettes sur le cannabis de 368 millions de dollars au fonds général de l’État. Environ 242 millions de dollars sont consacrés aux soins de santé.

"Nous avons tellement de besoins, ils auraient pu faire n'importe quoi et faire quelque chose de bien avec cela", a déclaré Lou Lang, ancien représentant de l'État à Skokie, qui a parrainé la loi sur la marijuana à des fins médicales adoptée en 2013 et qui exerce désormais des pressions sur ses clients, y compris les sociétés de cannabis opérant ici "Personnellement, je suis très heureux qu'ils aient mis de l'argent ici pour la toxicomanie et la santé mentale, le système de santé mentale peut utiliser une infusion d'argent."

PRONOSTIC DE L'ARGENT

La grande question est de savoir combien d’argent les taxes produiront. L'Illinois Economic Policy Institute estimait que la marijuana générerait 500 millions de dollars pour l'État, tandis que les consultants recrutés par les législateurs, les Représentantes Kelly Cassidy et la sénatrice Heather Steans, prédisaient que le total pourrait atteindre près de 700 millions de dollars. .

"La principale préoccupation est la suivante: si le revenu n'arrive pas comme prévu, s'il n'y a pas assez d'argent, l'État devra-t-il chercher d'autres sources de revenus pour ces programmes?" Msall dit. "La Fédération civique appelle à la prudence en ce qui concerne les impôts sur le péché, qui sont une source de revenu intrinsèquement instable."

Prévoir le recouvrement des taxes sur la marijuana peut être délicat. Les recettes fiscales de la marijuana à usage récréatif dans l'État de Washington ont été deux fois supérieures à celles initialement prévues. Le revenu a augmenté au cours de chacune des cinq dernières années depuis la légalisation de l’utilisation récréative, mais la croissance s’est stabilisée. Les recettes du Nevada ont été supérieures de 39% aux prévisions de l’année dernière. Cependant, en Californie, les revenus de 345 millions de dollars étaient bien inférieurs aux 643 millions de dollars prévus par les autorités.

Cependant, comme l'a souligné Madigan, les risques politiques sont nombreux. Le projet de loi a plus que doublé, passant d’environ 175 pages à plus de 500, alors que les législateurs et divers groupes de travail nommés par Pritzker ont tenté d’expliquer comment il traiterait les inégalités, en particulier la manière de les fournir aux habitants des communautés touchées par le conflit. taux élevés d'arrestation et d'emprisonnement de marijuana. Bénéficiez de la légalisation. L'État a mis au point un processus de qualification pour attribuer des points bonus aux demandeurs. Ils peuvent également gagner des points supplémentaires en signant des contrats de travail et en ayant leur résidence en Illinois.

"Ils ont reconnu les personnes en tant que système réglementé pour de nombreuses raisons", a déclaré Lindsey du projet Politique sur la marijuana, qui surveille le processus depuis que Cassidy et Steans ont commencé à travailler sur la législation il y a plus de deux ans. "L’Illinois n’a vraiment eu aucun problème avec le programme, mais il ya un problème d’impartialité quant à la question de savoir qui a les licences que les gens voulaient changer."

Le résultat était une sorte d'approche de Robin Hood. Les détenteurs de licences de culture de marijuana à des fins médicales, dont beaucoup sont aujourd'hui des entreprises publiques valant plusieurs milliards de dollars, ont la possibilité d'obtenir une licence pour un usage récréatif dans les 60 jours suivant l'approbation de la loi s'ils paient des droits pouvant aller jusqu'à 500 000 $. Le Cannabis Business Development Fund, une joint-venture prévue de 20 millions de dollars, accordera des prêts à des demandeurs originaires de régions pauvres. Ils contribueraient également jusqu'à 100 000 dollars à des programmes d'éducation ou de formation professionnelle ou fourniraient un prêt de 100 000 dollars et un an de tutorat à un candidat défavorisé. Il y aurait des programmes similaires pour les transformateurs de cannabis et les détaillants.

En retour, les producteurs gagneraient un avantage dans la culture du cannabis à des fins récréatives depuis septembre, bien que les ventes au détail ne débuteront pas avant le 1er janvier. Leurs licences d'utilisation anticipée seraient valables jusqu'en mars 2021.

Il existe un programme similaire pour les dispensaires.

Le projet de loi ajoutera jusqu'à huit grandes installations agricoles pour un total de 30, mais jusqu'à 150 licences pour de petits "producteurs artisanaux". Il y aura également jusqu'à 100 licences pour les transformateurs qui fabriqueront des produits finis à base de cannabis, des pousses fumables aux produits alimentaires. Le nombre de licences de distribution est limité à 500. Des licences distinctes seront également délivrées aux entreprises de transport de marijuana.

Parce que l'État veut commencer les ventes de loisirs avant le 1er janvier, il doit mettre en place une réglementation détaillée dans tous les domaines, du transport à la publicité. Les cliniques devraient disposer de systèmes de vidéosurveillance étendus, ainsi que de systèmes informatiques permettant à l’État de surveiller les stocks et le système de point de vente en temps réel. "La raison pour laquelle le projet de loi a été si long est parce qu'il y avait beaucoup d'intérêt pour que ce programme soit mis en œuvre plus tôt que prévu", a déclaré Lindsey.

Les lois prennent une page de la réglementation sur l'alcool qui maintient les producteurs, les distributeurs et les détaillants séparés. Les nouveaux dispensaires de détail ne seront pas en mesure de cultiver du cannabis ou d’avoir des accords exclusifs avec des producteurs excluant d’autres marques. Les producteurs doivent proposer le même prix à tous les transformateurs.

Sera-t-il suffisant d’obtenir un projet de loi sur la marijuana par l’intermédiaire d’une assemblée législative qui sera également invitée à lutter contre des projets controversés visant à modifier la structure de l’impôt sur le revenu, à légaliser les paris sportifs et à augmenter la taxe sur l’essence? "Le gouverneur veut approuver une loi sur la marijuana à des fins récréatives", a déclaré Lang. "Les sponsors arriveront là-bas s'ils continuent à faire des efforts de bonne foi pour négocier, et différentes personnes appuieront le projet de loi pour différentes raisons."

Evaluation de cet article

4.3 percent=95% 798 votes

Laisser un commentaire

Votre adresse de messagerie ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *