SPRINGFIELD – L’une des principales agences de notation de crédit du pays a déclaré lundi que l’adoption d’un système d’imposition progressive sur le revenu dans l’Illinois générerait probablement des recettes indispensables, mais que l’amélioration de la cote de crédit de l’État dépendrait de la nouvel argent
Le rapport, rédigé par Moody's Investors Service, répondait à un amendement constitutionnel proposé visant à remplacer l'actuel taux d'imposition "uniforme" de l'État, fixé à 4,95%, par un système gradué dans lequel les taux les plus élevés s'appliqueraient aux personnes. avec un revenu plus élevé.
Le Sénat de l'Illinois a voté la semaine dernière pour approuver l'amendement. Il est maintenant en attente à la Chambre des représentants et, s'il y est approuvé, sera mis aux voix lors de l'élection générale de novembre 2020 aux fins d'approbation par les électeurs.
"Si l'amendement constitutionnel est finalement approuvé, son impact dépendra du degré auquel l'État obtiendra de nouvelles ressources et les utilisera pour relever les principaux défis en matière de crédit, principalement les obligations de retraite", selon le rapport.
"Certes, un résultat neutre est possible si un nouveau système fiscal ne génère que des gains de recettes minimes et a peu d'effet sur l'économie ou le budget de l'Etat", selon le rapport. "Un résultat positif pour la solvabilité de l'État exigerait que le nouveau système génère un nouveau revenu net substantiel, sans dommage matériel pour l'économie, et que les nouveaux revenus soient en grande partie affectés à la gestion du passif des prestations de retraite de l'État récurrent ".
"Un résultat négatif, caractérisé par les défis économiques croissants et le peu de progrès qui répondent aux besoins des fonds de pension, est également possible", selon le rapport.
Moody's attribue aux obligations de l'Illinois la note Baa3, la note de crédit la plus basse disponible. Toute remise supplémentaire placerait l’état dans ce que beaucoup appellent l’état "lien indésirable".
Outre l'amendement constitutionnel proposé, le Sénat a également adopté un projet de loi la semaine dernière établissant de nouveaux taux d'impôt sur le revenu qui entreront en vigueur en 2021, à condition que les électeurs approuvent l'amendement. Ces nouveaux taux généreraient environ 3,3 milliards de dollars en revenus du nouveau fonds général, plus des fonds supplémentaires pour des crédits d’impôt prolongés pour la garde d’enfants et un allégement de l’impôt foncier. Le projet de loi n'affecte pas spécifiquement de nouveaux revenus pour les obligations de pension ou le retard de paiement des comptes en souffrance de l'État.
Le rapport Moody's a également noté que l'adoption d'un tel système pourrait exposer l'État à des risques supplémentaires d'instabilité des revenus. En effet, un tel système augmenterait la dépendance de l'État vis-à-vis de l'impôt général sur le revenu pour financer son budget, et en particulier des revenus des personnes à revenu élevé dont les revenus peuvent fortement fluctuer d'une année à l'autre, en fonction des besoins. conditions du marché.
"Certains États qui dépendent fortement du revenu de l'impôt sur le revenu ont également une plus grande dépendance vis-à-vis de leurs contribuables avec un revenu plus élevé", selon le rapport. "Ces États ont tendance à faire face à une plus grande volatilité des revenus."
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